“XX行业协会”“XX商会”“XX同业公会”……日常工作生活中,我们时常看到挂着这样牌子的团体,不少人好奇,协会商会是什么性质的单位?主要职责是什么?它们跟企业之间是什么关系?日前,民政部社会组织管理局举办“走进行业协会商会”媒体开放日活动。让我们一起来了解一下行业商业协会的知识吧!行业协会商会和学会、研究会、校友会、联谊会有啥区别?
行业协会商会是我国社会团体的重要组成部分,其会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员或同地域的经济组织,名称一般以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀。除具备社会组织非营利性、非政府性的基本特征外,行业协会商会还表现出显著的行业性、产业性、经济性等特点。行业协会商会的发展,体现了市场资源的集聚,对于推动经济发展具有重要意义,是一个国家经济发展综合水平的反映。这也是行业协会商会区别于学会、研究会、校友会、联谊会等其他社会团体的显著特征。全国行业协会商会共拥有企业会员总数超过746万家,总资产约3500亿元
改革开放以来,随着市场经济快速发展,我国行业协会商会发展迅速,经历了由无到有、由小到大、由体制内到体制外发展的历程,从初期不足1000家增长到目前11.39万家(约占社会团体总数的30.7%、社会组织总数的12.6%),其中,全国性行业协会商会886家,省级行业协会商会1.63万家,市级行业协会商会4.55万家,县级行业协会商会5.11万家。全国行业协会商会共拥有企业会员总数超过746万家,总资产约3500亿元,2021年度总收入约354亿元。基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系。近年来全国性行业协会商会参与制定2499项国家标准、364项国际标准,公布2996项团体标准
行业协会商会具有专业、信息、人才、机制等市场资源配置优势,在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用,已成为党和政府联系市场企业的桥梁纽带、社会治理的重要主体以及经济建设和社会发展的重要力量,在我国经济建设和社会发展中发挥的作用日益显著。行业协会商会实现与行政机关脱钩完成率已达99.7%
党的十八大以来,行业协会商会逐步与行政机关脱钩。按照“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的部署要求,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,理清政府、社会、市场三者关系,全面启动全国行业协会与行政机关脱钩改革。截至2021年底,70428家行业协会商会实现与行政机关脱钩,脱钩完成率99.7%。通过改革,取消了行政机关与行业协会商会的主办、主管、挂靠关系,厘清了行政委托和职责分工关系,剥离了行业协会商会原有的行政职责,构建了新型政社关系。同时,脱钩行业协会商会党的建设进一步加强,中央和国家机关工委、国务院国资委党委分别组建了专门的协会党建工作部门,各地也明确专责机构,党建工作由分散管理实现统一管理。对行业协会商会的监管问题,受到社会关注。近年来,围绕资产和财务监管、服务和业务监管、纳税和收费监管、信用监管、社会监督、党建工作和执纪监督、监督问责机制等方面的监管责任和要求,初步构建起了组织、民政、财政、税务、审计、价格、市场监管等部门各司其职、信息共享、协同配合、分级负责、依法监管的综合监管体系,为行业协会商会规范发展提供了遵循。
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