2023年4月14日,国家卫健委办公厅发布《国家二级公立医院绩效考核操作手册(2023版)》。点击文末链接可从官网下载。

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一、修订背景 

根据实地调研情况、各省和各医院提出的意见建议、文 件更新及实际操作中发现的问题,需要进一步完善操作手册, 优化细化操作手册指标解释及文字表述,为绩效考核工作提 供精准、有效的参考依据。 

二、修订原则 

(一)稳定性。延续《操作手册(2022 版)》中明确 的绩效考核范围、指标架构和顺序。指标名称、指标属性、 计算公式、指标来源和指标导向等内容基本不变。 

(二)统一性。为规范数据采集,统一指标说明、指 标意义和相同数据的统计口径。 

(三)准确性。确认有关指标定义、指标说明和指标 意义中涉及的数字、年份、内容、依据和脚注等,以最新政 策文件和《国家卫生健康统计调查制度》为依据对其进行补 充完善,保证权威性和准确性。 

(四)简洁性。修订文字表述,将需要阐明的概念以 脚注形式标注,使“指标说明”更直接清晰,便于使用者查 找核对。

三、修订内容 

(一)补充及更新相关工作要求。将最新规范性文件 作为指标统计依据,如加入《“十四五”卫生健康人才发展 规划》《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》 (国卫财务函〔2020〕262 号)《关于在全国范围内持续开 展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》(国卫财务函 〔2022〕72号)等文件。涉及指标 1-4、17、20、24、26 共 8 个指标。 

(二)进一步明确指标内涵。根据工作情况,进一步 细化、修订指标说明,涉及指标 4、7、8、10、16、18、26、 28 共 8 个指标;更新或增加指标脚注,涉及指标 1-5、7、 17、20 共 8 个。

为使相关数据具有可比性,实施动态监测,针对各省医 疗服务价格调整、支付方式改革对考核指标产生较大影响的,需提供说明材料。除特殊说明外,本次考核的定量指标数据 在既往基础上增加 2022 年度数据。各地应按照属地化管理 原则加强数据质控,提升数据质量,不断探索运用数据质量 作为系数对指标结果进行调整的应用机制。

用于全国二级公立医院绩效考核的微创手术目录、三级 手术目录等由国家卫生健康委组织相关专家研究制定。 

全国二级公立医院绩效考核是一项开创性工作,也是一 项需要持续改进的工作,在实际工作过程中仍然会出现新的 问题,我们将不断完善操作手册,协同三级公立医院绩效考 核,高质量开展二级公立医院绩效考核工作。

特别说明,根据《中华人民共和国数据安全法》《信息 安全技术网络安全等级保护基本要求》等文件要求,公立医 院绩效考核平台登录需各公立医院完成实名认证,使用数字 证书进行系统登录及相关操作。 

二级公立中医医院绩效考核操作手册另行制定印发。

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