时间即将跨入2021年,“团体标准”已是经常听到的词了,各行各业都在如火如荼地开展这项工作。那么,到底什么是团体标准?它和其他的标准有什么区别?团体标准又是如何制定的呢?今天来听听已开展两年团标工作的浙江省计量测试学会马珏副秘书长的回答。

一问:什么是团体标准?

答:所谓团体标准,是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,按照团体确立的标准制定程序,自主制定发布,并由社会自愿采用的标准。

二问:团体标准是何时开始的?

答:2018年1月1日,新的《中华人民共和国标准化法》施行,赋予了团体标准法律地位。

三问:已有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,团体标准的出现有什么意义?

答:团体标准的设立,打破了政府单一供给标准的格局,变成了二元供给,开启了政府主导制定标准与市场自主制定标准,协同发展、协调配套的新型标准体系。 


四问:谁有资格制定团体标准? 

答:新法第十八条第一款:国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。

五问:团体标准由谁来管理?

答:团体标准由国务院标准化行政主管部门进行统一管理。

六问:开展团体标准相关工作依据的文件是什么?

答:国家标准化管理委员会、民政部下发了《团体标准管理规定》,提出了培育和发展团体标准的总体安排和主要措施。

七问:团体标准在哪里可以查询?

答:相关部门搭建了一个平台,叫“全国团体标准信息平台”。这个网站为社会团体发布团体标准信息,以及社会公众查询、评价和运用团体标准等提供服务。

八问:团体标准的范围有要求吗?

答:有。

1、遵循章程:社会团体应当在其章程规定的业务范围内开展团体标准化工作。 

2、不碰底线:第九条:团体标准应当符合相关法律法规的要求,不得与国家有关产业政策相抵触。第十条:团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。 

3、不涉通用:对于术语、分类、量值、符号等基础通用方面的内容应当遵守国家标准、行业标准、地方标准,团体标准一般不予另行规定。 

4、填补空白:制定团体标准应当以满足市场和创新需要为目标,聚焦新技术、新产业、新业态和新模式,填补标准空白。

5、坚持引领:就是做先进标准,不提倡采用国际标准,特别是等同采用。

6、着眼链条:着眼全产业链,打破标委会之间的间隙。 

九问:团体标准的制定原则是什么? 

答:1、在罚则方面:制定团体标准应当有利于科学合理利用资源,推广科学技术成果,增强产品的安全性、通用性、可替换性,提高经济效益、社会效益、生态效益,做到技术上先进、经济上合理。另外,禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为,也是有罚则的。 

2、在科学性方面:一是,社会团体开展团体标准化工作应当遵守标准化工作的基本原理、方法和程序。二是,制定团体标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验总结的基础上,深入调查分析,进行实验、论证,切实做到科学有效、技术指标先进。 

3、在开放透明公平方面:制定团体标准应当遵循开放、透明、公平的原则,吸纳生产者、经营者、使用者、消费者以及公共利益方等相关方代表参与,充分反映各方的共同需求,维护利益相关方以及消费者的权益。支持消费者和中小企业代表参与团体标准制定。

十问:团体标准的制定程序是什么? 

答:1、制定团体标准的一般程序包括:提案、立项、起草、征求意见、技术审查、批准、编号、发布、复审。

2、征求意见应当明确期限,一般不少于30日。涉及消费者权益的,应当向社会公开征求意见,并对反馈意见进行处理协调。

3、技术审查原则上应当协商一致。如需表决,不少于出席会议代表人数的3/4同意方为通过。起草人及其所在单位的专家不能参加表决。

4、团体标准应当按照社会团体规定的程序批准,以社会团体文件形式予以发布。

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